2019年4月24日，南寧市水土保持規劃（2019-2030年）獲得南寧市政府的批複，我市水土保持工作進入新規劃引領的新時期。為了使大家能夠較好地了解規劃，betway东盟体育 對規劃的主要內容進行解讀：

解讀一：我市水土流失現狀

南寧市是廣西壯族自治區的首府，位於廣西南部，土地麵積22099平方公裏。南寧市行政區劃為五縣七區，管轄縣（區）為橫縣、賓陽縣、上林縣、馬山縣、隆安縣、興寧區、江南區、青秀區、西鄉塘區、邕寧區、良慶區、武鳴區。南寧市域地勢總體趨勢為西北高，東南低，市域範圍內主要有平地、低山、石山、丘陵、台地5 種地貌類型，其中以丘陵盆地為主。南寧市水土流失類型主要為輕度水力侵蝕為主。根據2017年最新的水土流失遙感調查，南寧市現有水土流失麵積3790.28平方公裏，其中自然侵蝕麵積3639.83平方公裏（其中非岩溶區侵蝕麵積1414.08平方公裏，岩溶區侵蝕麵積2225.75平方公裏），工程侵蝕150.45平方公裏。水土流失麵積以武鳴區最多，達717.98平方公裏，青秀區水土流失麵積最小，為82.81平方公裏，但工程侵蝕程度較強。

解讀二：我市水土流失防治取得的主要成效

2009-2017年南寧市共綜合治理水土流失麵積1162.43平方公裏，其中中央預算內投資項目、中央財政專項資金項目、中央預算內生態綜合治理工程項目治理82.02平方公裏，地方水土保持重點項目治理111平方公裏，其他部門生態建設項目（林業、農業、自然資源、發改、生態環境、扶貧等部門）治理658.97平方公裏，專業戶或個人治理310.44平方公裏。水土流失嚴重區域經過治理後，水土流失區的麵貌發生了巨大的變化，經過治理的區域水土流失明顯減少，生態環境得到改善。

解讀三：規劃出台的背景與過程

為了深入貫徹黨的十八大和十九大精神，認真落實黨中央、國務院關於生態文明建設的決策部署，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，堅持預防為主、保護優先，全麵規劃、因地製宜，注重自然恢複，突出綜合治理，強化監督管理，創新體製機製，充分發揮水土保持的生態、經濟和社會效益，實現水土資源可持續利用，為保護和改善生態環境、加快生態文明建設、推動經濟社會持續健康發展提供重要支撐。截至目前，《全國水土保持規劃（2015-2030年）》已經國務院批複，《廣西壯族自治區水土保持規劃（2016-2030年）》（簡稱廣西水土保持規劃）也經自治區人民政府批複，南寧市水土保持規劃（2009-2020年）也起到了一段時期內指導南寧市水土保持工作的作用，目前已到規劃末期，本可在2019-2020年開展新一輪南寧市水保規劃工作，但根據新的形式以及上位規劃提出的水土保持區劃、水土流失重點防治區劃分、水土保持監測、水土保持監督管理以及水土保持規劃實施情況考評等方麵的要求，有必要對下一輪規劃提前編製，確保規劃的全局性、方向性。

解讀四:規劃的指導思想及原則

規劃的指導思想：南寧市水土保持工作要全麵貫徹“預防為主、保護優先、全麵規劃、綜合治理、因地製宜、突出重點、科學管理、注重效益”的方針，以有效控製新增水土流失麵積為前提，開展以小流域為單元,特別是清潔型小流域為主的水土流失綜合防治。在科學布設水土保持措施的同時，結合調整農業用地結構和內部經濟結構，使水土保持與生態環境建設、國土開發整治、扶貧和振興農村經濟有機地結合起來，實現水土資源的可持續開發利用和經濟、生態及社會效益的統一提高。

規劃的原則：（1）堅持全麵規劃、統籌兼顧；（2）堅持預防為主、保護優先；（3）堅持突出重點、項目帶動；（4）堅持承上啟下、科學務實；（5）堅持與相關規劃相協調。

解讀五：規劃的目標與主要任務

規劃總體目標和任務是：建成與南寧市經濟社會發展相適應的水土流失綜合防治體係，防治水土流失，保護和建設林草植被，保護耕地資源，改善農村生產生活條件，提高水源涵養能力，改善生態環境和人居環境，減少入河湖庫泥沙量，維護飲用水安全，促進經濟社會可持續發展；建成布局合理、功能完備、體係完整的水土保持監測網絡；創新體製機製，強化科技支撐，提升監管能力，建成完善的水土保持監管體係，全麵落實生產建設項目“三同時”製度，實現水土保持管理信息化、製度化、規範化。全市水土流失得到基本控製。

近期目標：到2025年，全市累計水土流失治理率達到30%（按照最新調查水土流失麵積計算）以上，中度及以上土壤侵蝕麵積消減10%以上，林草保存麵積占宜林宜草麵積的比例達到80%，年均減少土壤流失量約100萬t；水土保持方案申報率、實施率和驗收率均達到90%以上。遠期目標：到2030年，全市水土流失治理率達到55％以上（按照最新調查水土流失麵積計算），中度及以上土壤侵蝕麵積消減20%以上，林草保存麵積占宜林宜草麵積的比例達到90%，年均減少土壤流失量約280萬t；水土保持方案申報率、實施率和驗收率均達到95%以上。

解讀六：規劃總體布局及功能分區

根據對南寧市自然條件、社會經濟情況、水土流失現狀等因素的綜合分析研究，將全市劃分為3個水土保持功能區，分別為“南寧低山丘陵土壤保持區”、“南寧丘陵台地人居環境維護區”、“南寧峰叢丘陵蓄水保土區”。

市級水土流失重點防治區：

根據自治區及南寧市主體功能區劃，並按照《水土流失重點防治區劃分導則》的要求，將緊鄰大明山的武鳴區甘圩鎮、馬頭鎮、兩江鎮，上林縣鎮圩鄉、明亮鎮、西燕鎮列入市級水土流失重點預防區。

將緊鄰大明山的武鳴區寧武鎮、鑼圩鎮，賓陽縣黎塘鎮、洋橋鎮，隆安縣喬建鎮、南圩鎮，上林縣喬賢鎮、木山鄉列入市級水土流失重點治理區。